建設工程招標工作相關操作指引

    我市建設工程招標投標工作根據《關于建設工程招標投標的改革若干規定》（深府〔2015〕73號）開展，在實際操作過程中，存在一些操作層面的細節，經請示市行政主管部門同意，現將有關事項明確如下。

     一、關于因招標人或招標代理操作失誤修改系統信息的問題

（一）操作失誤發生在項目招標的當前環節，且未產生結果及未對外公示。

常見的情形有：（1）資格預審、資格后審或投標報名審核結果提交有誤，但項目并未開啟下一招標程序；（2）項目已定標，需更改或補錄中標單位名稱。

以上兩點情形，本著招標人負責制原則，由招標人來文向交易中心申請，中心做相應的系統中標單位名稱補錄或系統還原操作，招標人自行重審投標資格，再次上傳結果即可。

（二）操作失誤在上一環節，但項目招標程序已進入了下一環節或操作失誤的結果已對外公示。

主要包括以下情形：（1）資格預審、資格后審或投標報名審核結果提交有誤，但項目進入下一個招標環節的；（2）開標環節招標人對投標文件不予受理結果提交有誤，但已提交開標結果的；（3）項目入圍環節招標人未按招標文件要求設置入圍參數、定標委員信息提交有誤、定標委員個人投票結果提交有誤，但入圍結果已公示的；（4）評標系統中設置專家組別與實際抽取評標專家構成不符或抽取專家工程與實際評標工程不相符的；（5）評標中發現BDS數據有誤的；（6）評標過程中發現投標文件導入不完整的；（7）定標時未按招標文件要求設置定標參數、定標委員信息提交有誤、定標委員個人投票結果提交有誤，但投票結束，系統已匯總出結果的；（8）中標人公示環節，招標人中標價錄入有誤的。

以上異常情況，因已公示結果，或已進入了下一招標程序，涉及到將修改結果、還原系統上一步等操作?？紤]到招標投標工作的嚴謹性、規范性，須由招標人書面向項目主管部門請示，再攜帶主管部門的批示意見向中心提出申請，中心根據主管部門的批示意見配合招標人進行項目下一步的招標工作。因招標人或招標代理在招標工作中不認真、不嚴謹，影響了招標投標正常進行，我中心將在網上曝光臺進行通報。

     二、關于入圍監督小組的組建問題

73號文第五十條明確了定標會監督小組的組建要求。在入圍環節，如果采用票決方式的，也應當參照73號文第五十條有關規定組建監督小組。原則上監督小組的成員數量為3名以上。

    三、關于票決抽簽法定標的相關問題

招標文件中規定了票決抽簽的票選家數，但實踐中有時會出現進入定標程序的家數等于或少于招標文件中規定的票選家數的情況。無論招標文件中是否有相關規定，如招標人決定不再進行票決，直接進入抽簽環節，交易中心將以招標人意見為準。

     四、關于評標委員會組成問題

（一）73號文第三十七條第三款規定：“對于技術復雜、專業性強或者有特殊要求的建設工程，因評標專家庫沒有相應專業，或者評標專家庫現有專家難以勝任該項評標工作的，招標人可以直接委托專家或者專業機構進行評標?！背霈F此類情形的，招標人應先向行政主管部門提出申請，并將相關情況在深圳市建設工程交易網上進行公示，無異議后執行。

（二）關于園林綠化工程商務評標委員會組成問題。園林綠化資質取消后，園林綠化工程在工程報建時選擇“其他類工程”，但其評標委員會的組成，仍參照施工類項目執行，即73號文第三十八條：“組建施工招標的評標委員會應當符合下列要求：（一）采用電子評標的，技術標評標委員會成員數量為5人以上單數，商務標評標委員會成員數量為3人以上單數?！?/span>